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这个扩张的指标直接在财政上的表现就是在赤字

时间:2019-05-05 10:29 来源:未知 编辑:admin

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全国政协委员、财政部财科所所长贾康在两会期间向网易财经表示,从直接税方面来看,对于收入分配改革最重要的是,一是个人所得税,一是不动产税,包括正在两地实验的房产税,...

  全国政协委员、财政部财科所所长贾康在两会期间向网易财经表示,从直接税方面来看,对于收入分配改革最重要的是,一是个人所得税,一是不动产税,包括正在两地实验的房产税,还有目前正在研究的遗产税,这几个都是热点、难点、敏感点,争议非常明显,但是应该认识到这个改革无可回避,要引导理性的讨论,加快改革方案的设计。

  同时,他指出,今年赤字安排上台阶,大幅度增加,一是今年政策的重点是更加突出结构性减税,就是收入减少了,那么就形成了一个收入和支出对比的入不敷出的缺口,这个缺口如果没有填补的东西,那么就是赤字,“所以它是抬高赤字的因素,我们今年的营改增是一个结构性减税的重头戏,它减税的数量级至少是千亿元以上,也有可能跟进的比较快,动作力度比较大的话,接近两千亿元都是有可能的。”

  另一方面,贾康认为,在货币政策区域稳健的同时,财政政策适当的延续它的扩张性,就是要有一点总量上的所谓积极的特征,积极在经济学的意义上讲就是要有一定扩张的特征,这个扩张的指标直接在财政上的表现就是在赤字,可以说在扩张方面是一个代表性的指标。

  “最直接联系的就是增加一些支出,主要要侧重于增加改善民生的,带有刚性特点的支出,不光不能降低,还有可能要乘势继续往上抬。从教育到医疗,到住房,到养老和社会保障等等,这些都需要财政给予支持,”这些都需要财政支持,两个因素加在一起就使得赤字安排上升。

  此外,贾康还表示,今年地方债增加1000亿,主要具有制度建设意义,将阳光融资的地方债制度发展起来,置换、替代向融资平台上举债的这种隐性负债的一种制度优化。(胡雯)

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